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物联网是继计算机、互联网与移动互联网之后的又一次重大技术革命和信息产业浪潮。发展物联网产业是北京建设智慧城市的战略选择，北京市高度重视物联网产业，充分发挥企业主体作用，利用技术资源集聚，通过政策引导、推进政府示范应用、促进产业集群成长等一系列重要举措，大力推动物联网产业集群的发展壮大。

一、北京具有发展物联网产业的良好基础，已是物联网应用的先行城市

北京积累了丰富的物联网技术和产业发展的创新资源，聚集了清华、北大等高校以及中国科学院、工程院等国家级研发机构，拥有北京邮电大学、北京科技大学等全国首屈一指的传感网产业研发优势资源，为物联网产业关键技术的攻克及技术标准的制定提供了科研保障。拥有同方股份、大唐电信、时代凌宇、信威通信、长城金点等优秀企业，天地互连、中星微公司等牵头制定了IEEE1888、SVAC等国际和国家标准，占领了物联网技术创新的制高点。据不完全统计，北京市物联网直接相关企业超过600家，形成了较为完整的对物体智能化感知、识别、定位、跟踪、监控和管理的产业链，形成了北京市物联网产业集群领先全国的基础资源优势。2010年，北京市物联网产业中软件和信息服务企业实现营业收入约93.8亿元。

北京率先在水文水质监测、供水监测、环境质量监测、污染源监测、车辆监督、交通流监测、电梯监测、一氧化碳监测等领域实现了物联网应用，在智能交通领域建成了指挥调度、交通管理、交通监控、公交服务与监测、货物运输、电子收费、交通信息服务等方面80多项应用系统；在城市管理领域建成了城市运行监测平台和覆盖城八区的信息化城市管理系统了；在食品溯源、经济运行监测、资源监测等领域也有一批成功应用。这些应用在2008奥运会、国庆60周年和城市运行的保障中发挥了重要作用。局部领先的物联网应用为物联网的大规模应用提供了宝贵经验，也为北京市城市管理、建设智慧城市打下坚实基础。

二、以建设智慧城市为重要突破口，以“政府为主导、企业为主体、应用惠民生”为发展产业的主要思路

北京智慧城市的建设，对建设国内领先、国际先进的物联网应用体系提出内在要求，对实现城市运行、应急管理、安全生产、市容市貌、感知物流、环境检测、居民社区等方方面面提出现实需求。

为此，北京发展物联网产业将以“政府为主导、企业为主体、应用惠民生”为发展产业的主要思路，按照“1+1+N”的总体架构，即1个市应急指挥平台、1个市物联网应用支撑平台、多个由部门和区县建设的物联网应用管理系统和平台，依托政务物联数据专网、无线宽带专网和有线政务网络等各类相关网络，从城市安全运行和应急管理工作迫切需要、领导和公众广泛关注、基础好、见效快的角度出发，实施一批应用工程，全面提升首都城市管理、公共服务的综合水平，为市民生活提供智慧化服务，让城市更智慧，让生活更美好。

为大力推动物联网的应用，市经济信息化委印发了《关于在政务和公共服务领域开展物联网应用的指导意见》，明确了未来5年政务领域物联网发展方向。物联网应用建设包括支撑平台建设、网络建设、安全建设及标准规范建设等诸多工作内容。市应急办、经信委牵头制定了《北京市城市安全运行和应急管理领域物联网应用建设总体工作方案》，将物联网技术应用到本市应急指挥技术支撑系统，以期有效地地提高城市安全运行动态监控、智能研判以及突发事件现场感知和快速反应能力，推动物联网产业发展和物联网产业技术的更广泛应用。同时，还出台了《关于加强本市物联网基础设施建设的通知》，指导各部门利用无线电频率资源和已建成的电子政务网络开展物联网应用建设，实现网络互联互通和信息共享。2011年，北京选取了“1+1+8”共10个项目开展示范工程建设，总计投入约10亿元，涉及全市30余家部门和单位，围绕城市运行体征监测、风险源管理、轨道交通安全运营监控等多个方面开展物联网重点示范工程建设。

同方股份、大唐电信、京仪集团、千方集团、华胜天成、时代凌宇、东方正通等一大批企业组成了中国第一个物联网产业联盟——中关村物联网产业联盟，通过“产、学、研、用”开放式创新合作，研究和设计形成了160多项物联网整体解决方案，承担了一大批国家、北京市和各个地方的物联网示范工程，形成了北京物联网产业集群的整体竞争优势。

三、产业布局已初步形成，努力建设成全国重要的物联网技术创新策源地、应用示范区、产业集聚带

北京物联网优势资源主要集中在中关村科学城。未来，北京将以中关村科学城为核心发展区，发挥中关村国家自主创新示范区核心区的引领和辐射作用，加强物联网产业基地建设，继续推进北邮感知大厦、网融大厦建设，推进物联大厦的规划和建设，推进石景山区物联网产业园建设取得实质进展，推进应急装备产业基地、传感器产业基地、安防物联网产业基地、智能仪器仪表产业基地的建设，使北京建设成全国重要的物联网技术创新策源地、应用示范区、产业集聚带，成为全球有影响力的物联网应用先行区。