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　　股权管理囊括了企业的投资、战略、财务、人事、收益等方方面面，它不是微观管理，而是宏观管理;不是片面管理，而是全方位管理。股权管理是企业管理理念的创新和突破，是企业管理手段的实践和探索，也是企业管理途径和管理程序的优化与调整。

　　长松“企业操盘手”——用最实操的方式，促进企业最高层管理文化高度统一，进而强大企业。

　　一、实施股权管理的重要意义

　　在集团公司管理体制下，集团与子公司是以资产为纽带的投资关系和股权关系，正是在这种股权关系的基础上，才衍生出集团公司对所投资公司在战略、人事、财务、投资等方面的各种管理职能。

　　在管理级次上，大型企业集团投资设立的子公司一般较多，管理链条过长，极易导致管理失控。同时，重投资、轻管理，靠人治不靠法治的现象仍然存在，直接导致这部分资产管理缺位，很可能造成资产流失。通过股权管理，强化投资项目管理，规范投资行为和投资后续管理，可以降低集团化运作的经营风险。

　　在组织构架上，虽然不少企业建立了企业法人治理结构，但责权利尚未统一，运行欠规范。董事会弱化、监事会虚化、经营层过于强化，因人设职而不是因事设职，决策层、监督层、经营层的责权利错位、缺位的现象仍然存在。完善的公司治理结构，规范的“三会”运行机制既是实施股权管理工作的重要基础，也是股权管理所要达到的最终目标。

　　二、股权管理的适用范围和两个基本条件

　　(一)适用范围

　　(二)两个基本条件

　　1、所属子公司建立了规范的公司治理结构并能够规范运行。股东的权利在股东会及董事会上能得到直接体现。具备规范的公司治理结构是保证股东权利的重要前提。

　　2、股权管理要对集团公司内部业务流程进行调整和规范。任何一个新的管理体制的建立和运行，都需要内部机制的调整，也就是业务流程的调整和再造。股权管理的特殊属性决定了它无法由一个职能部门全部承担，而需要由一个职能部门牵头，各个职能部门协调配合进行，需要对现存的企业内部业务流程加以规范、调整和完善，合理解决现有各职能部门在管理中的重复、交叉问题，进一步清晰管理界面，找准工作衔接点和切入点。

　　三、实施股权管理的四项原则

　　(一)依法行权：实施股权管理要以《公司法》为依据，以合法合规为出发点，不缺位也不越位，充分行使集团公司作为股东的合法权益，实现股东和公司价值的最大化。

　　(二)健全机构：实施股权管理应建立相应的组织机构或落实责任部门，应有专职人员从事股权事务的日常管理和总体协调，形成一套规范的规章制度并严格遵守执行。

　　(三)区分重点：集团公司对全资、控股、参股企业，应根据不同情况区分重点，按照责权利对等原则，建立相应的管理制度，制定差别化的考核办法，采取不同的监管方式，增强集团公司的控制力。

　　(四)分级管理：按照“谁投资，谁行权”的原则，集团公司对直接投资的公司实施监管，子公司对直接投资的孙公司实施监管。

　　四、全面推进股权管理工作的六项措施

　　(一)完善组织构架。重点解决目前存在的董事会弱化、监事会虚化问题，逐步改变董事会、监事会因人设职、无标准、随意性强的现状。主要从三个方面入手：第一，根据企业规模、行业特点、产品归类、股东构成等要素，制订法人治理结构的组织构架设计方案，合理提出董事会、监事会人员构成，改善董事会监事会组织架构。第二，规范董事会、监事会任职人员的资格、条件和工作标准，按市场化运作机制来选人、用人、培养人。第三，完善基本规章制度，集团公司要重点检查监督子公司是否按市场规律依法运营,促进子公司治理结构有效发挥作用，真正形成董事会决策、监事会监督、经营层执行的合理的组织架构、科学的运行机制。

　　(二)设立股权代表。股权管理的实施主要依靠出资人，但是这个出资人不应是虚化的，如果出资人人格化，则出资人要选派能维护自身利益、能代表股东履行权利的代表人。集团公司的法定代表人可以授权其他人来行使权利，受权人主要代表集团公司履行股东职责，代表公司与个股东沟通,这个受权人我们称之为股权代表。

　　(三)优化工作流程。股权管理的核心理念就是工作流程的优化和调整，通过监控所投资公司的董事会来反映股东的战略意图，在所投资公司召开董事会之前了解会议内容，通过股权代表反映股东的意见。由于非独资公司的董事会决议具有法律效力，因此必须做到事前监控，即在开会之前将集团公司作为股东决策或审查意见反馈下去。具体的工作流程是：由参加股东大会及董事会的股权代表负责，在召开董事会议前将会议议题报集团公司审定，股权管理部门将信息登记，按照职能分工分送各部门，再将各部门的审查意见反馈给股权代表，由其在股东会及董事会上发表意见。

　　(五)加强制度建设。逐步建立和完善股权管理的配套制度，有针对性地研究制定股权管理各个环节的管理制度和管理办法，制定《股权代表工作规范》。

　　(六)健全评价考核。将管人和管事有机结合，工作评价和工作考核有机结合。对董事会、监事会、股权代表建立科学、合理、完整的工作评价体系，建立董事会、监事会工作计划和总结报告制度，对股权代表、董事、监事建立述职报告制度，实现董事会、监事会的人员到位和职能到位，提高董事会、监事会的运行质量和运行效果。

　　　通过以上工作的开展和实施，建立股权管理的标准、落实股权管理的职责、明确股权管理的程序、规范股权管理的行为，逐步建立完善股权管理体系，优化公司治理结构，维护股东权益，促进集团公司持续健康发展。